School of Government, Kyoto University Morotomi Lab.

京都大学公共政策大学院 諸富研究室

地域再エネ共同研究プロジェクト

Research Project on Local Renewable Energy Economics

No.3 都市による環境配慮型住宅供給と社会的不平等に関する考察 - ドイツ・フライブルク市の事例を中心に -

2025 年9 月
September 2025
京都大学大学院経済学研究科 博士後期課程 工藤大樹
Masaki KUDO
Ph.D.Student,Graduate School of Economics,Kyoto University

Abstract

This paper examines social inequality associated with urban environmental policy, focusing particularly on the issue of gentrification as discussed in Western countries. It summarizes previous debates on how green housing can inadvertently contribute to social inequalities and considers the potential for such housing initiatives to trigger broader urban gentrification. Freiburg, Germany, serves as the case study due to its long-standing commitment to the development of green housing and its citywide efforts to promote it. Analysis of municipal documents related to rental regulations suggests that proactive supply of green housing may significantly influence rising rent levels. A key social concern in Freiburg is the shortage of affordable housing, which has led to the outmigration of families with children to surrounding municipalities. However, the extent to which this phenomenon is directly attributable to the provision of green housing requires further empirical investigation. The paper also highlights the importance of evaluating Freiburg’s housing policies aimed at balancing environmental sustainability with social equality, identifying both achievements and ongoing challenges.

Keywords: sustainable city, environmental policy, gentrification, green housing, Germany

要旨
本稿では、欧米諸国を中心に議論されてきた都市の環境配慮が引き起こす社会的不平等であるジェントリフィケーションの議論をまとめたうえで、環境配慮型住宅の供給が引き起こすジェントリフィケーションが都市全体のジェントリフィケーションを引き起こす可能性を考察した。ドイツ・フライブルク市は環境配慮型住宅の供給に長年取り組んでおり、都市全体で環境配慮型住宅の供給を進めている都市である。一方で、市の家賃規定に関する文書を参照すると、積極的な環境配慮型住宅の供給が家賃の上昇に大きく影響を与えている可能性が明らかになった。現在フライブルク市で社会問題となっている手ごろな住宅の不足による、子育て世帯の周辺自治体への流出がどの程度環境配慮型住宅の供給による影響であるかを明らかにするにはさらなる分析が必要である。また、フライブルク市による環境配慮と社会的平等の両立を目指す住宅政策についてその取り組みの評価と課題の分析が必要である。

キーワード: 持続可能な都市、環境政策、ジェントリフィケーション、環境配慮型住宅、ドイツ